2020年6月28日，全国扫黑办举行第五次新闻发布会。会上，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在发布会上公布了全国扫黑办挂牌督办案件的督办进展。

　　这也是全国扫黑办第2次对挂牌督办案件举行新闻发布会。陈一新介绍了当前挂牌督办案件的形势：“六大态势”日趋明显、进展加快。全国扫黑办紧盯大要案件办理不放，通过领导包案、定期调度、会商指导、新闻发布等方式，加快推进挂牌督办案件办理。目前，全国扫黑办挂牌督办的111起案件中，已办结23起，尚在侦查阶段25起、审查起诉阶段22起、审判阶段41起。

　　在疫情背景下，长安君注意到了一个细节与以往不同：会议增加了视频连线功能，分别在安徽、江西、四川、新疆兵团设置了分会场，并由4省（区）政法委书记——安徽省政协副主席、省委政法委书记姚玉舟；江西省委政法委书记尹建业；四川省委政法委书记邓勇；新疆兵团副政委、政法委书记张文全，分别发布4起案件具体情况。让我们一起看看——

　　安徽“刘氏兄弟”案：从“抗震英雄”到“黑社会头目”

　　“我是省人大代表、抗震英雄！”蚌埠市高新区天河社区新城口村原党总支书记刘兆本等四兄弟盘踞当地长达二十多年，把持基层政权，为非作歹，群众深恶痛绝。

　　从办理案件时的一个细节就可见一斑：“刘氏兄弟”为了疯狂开采，长期非法制造炸药。犯罪嫌疑人张某是矿山塘口的主管爆破人员，有炒制炸药的经验，地道农民，60多岁，因体弱多病不便收监，加之惧怕刘家淫威，专案组民警六次讯问均无进展。

　　2018年7月6日，专案组民警第7次传讯张某，他仍然矢口否认。当天的讯问因错过了饭点，专案组民警将其带至马城街道的一家面馆，张某说“我是老农民随便吃一点就算了”。专案组民警讲“给你要一碗面，身体差加一个煎蛋”。张某虽说“不吃、不吃”，但一口下肚了。民警劝说“再来一个”。　张某连吃五个煎蛋后哭着说：“你们是为老百姓好，一直把我当人看，我不怕刘家了，我甘愿受罚，今天就给你们讲实话吧”。饭后张某如实供述了为“刘氏兄弟”私炒炸药的方法、地点和人员，使该案顺利推进。

　　该案案情相当复杂，有四个特点：

　　一是涉案人员多。公安机关累计破获刑事案件122起，抓获105人，认定涉黑组织成员35人。其中，血亲、姻亲、宗亲、干亲、义亲等关系错综复杂，不同利益群体多有职业掩护，以商养黑、以黑护商。

　　二是涉案资产多。以合法经营为幌子，涉及63家公司，非法采矿高达20亿元。公安机关共查封、扣押、冻结涉案财产16.33亿元。为掩人耳目、转型和洗白，该犯罪组织采用公司化运作，涉足修路建筑等众多领域，参股合伙多家企业，资产涉及国内和境外。

　　三是非法庇护多。“刘氏兄弟”分工明确，专门设立“公关资金池”，既拉拢腐蚀党政机关领导，又拉拢腐蚀一线执法人员，全方位寻求“保护伞”庇护。该案现已依纪依法查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”60人，涉及副厅级干部1人（蚌埠市委政法委原书记、市公安局原局长），处级19人，乡科级45人。

　　四是软暴力案件多。刘氏兄弟建“汉街”、修祠堂、著书立传、大肆宣传、攀亲叙友、结识领导，作为炫耀资本，寻租公权代替拳头，用公权力对付暴力，坐大成势后无需动刀动枪即可达到违法犯罪目的。

　　2019年9月10日上午9时，蚌埠市蚌山区人民法院开庭审理蚌埠刘氏兄弟涉黑案，审判长常艳芳敲响法槌，由此开启了持续一周的庭审。庭审期间，合议庭成员超负荷工作，白天开庭时间从早8点持续到晚六点，中午不休息，晚上又加班工作至12点左右。

　　在926页49万字的审理报告和618页34万字的判决书背后，不为人知的是：审判长常艳芳、审判员金煜、郭德峰三位同志庭审中身体均出现头晕、胸闷等不适现象，庭审休息吸氧或服用速效救心丸缓解症状后，继续坚持开庭，庭审结束后，审判长常艳芳和审判员金煜再也坚持不住，双双住进了医院。

　　这样的事情不止真实发生，而且不止一例。专案组民警丁志谦，在其母从生病住院到去世1个月时间里，恰逢专案侦办工作进展到最关键时刻，丁警官只是在其母去世当天晚上和出殡当天给母亲料理后事，其余时间一直奋战在侦查工作第一线。

　　去年12月16日，蚌埠市中级人民法院终审判决，认定刘氏兄弟犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪、非法储存爆炸物罪、聚众斗殴罪、聚众扰乱社会秩序罪等，分别被判处二十五年至二十年不等有期徒刑，并处没收个人全部财产。

　　江西陈辉民案：成链条腐蚀公职人员

　　2000年以来，陈辉民、陈辉发陆续纠集多名刑满释放人员在抚州市宜黄县为非作歹，欺压百姓，经营黄赌毒，牟取非法经济利益，影响十分恶劣。该涉黑组织采取威逼利诱，暴力和贿赂相结合的手段，操纵农村基层“两委”选举，安插组织成员或代理人当选村“两委”负责人。

　　除了侵蚀基层组织政权，还成链条腐蚀公职人员。陈辉民、陈辉发将涉黑犯罪所得的部分资金用于成立吉发小额贷款公司，主要目的就是拉拢腐蚀公职人员，10名国家工作人员因充当该涉黑组织“保护伞”被判刑，45名党员干部受到党纪政务处分。

　　2018年7月11日，组织“2号人物”陈辉发嗅到了一丝不安的味道，在家里久久不能安眠，感觉到末日的来临。晚9时，他突然从床上跳起，随即驾车奔向抚州，在市公安局大楼附近不断兜圈，数小时后返回宜黄。市公安局经研判认为这是在察看动静，次日晚上便将办公大楼临街办公室的电灯全部关闭，制造平静的气氛以稳住陈辉发。当晚，陈辉发又如法炮制来到市公安局附近，没有发现异常情况，他返回宜黄安稳地睡了一个好觉，取消了出逃的计划。

　　13日晚至14日凌晨，正是市公安局集中搜捕之时，陈辉发悠然地看完世界杯3、4名决赛，突然有了不祥的预感，惊弓之鸟的他便把自己常用的一部手机留在家里，另一部放在自己的汽车上，以达到转移公安机关视线的目的，尔后仓惶地躲进了附近的某宾馆。当抓捕队员反馈陈辉发家里空无一人、其车辆还在小区的情况时，指挥部立即采取紧急措施，不放过任何一个疑点，充分运用各种侦查手段进行深度研判，认为其并未走远，结合陈辉发近期有在某宾馆开房的记录，要求抓捕队员对该宾馆进行搜查，最终在805房间将其一举擒获。

　　宜黄“7·12”陈辉民黑社会性质组织案件，系新中国成立以来江西省目前最大的黑社会性质组织案件。2020年6月5日，江西高院二审宣判，陈辉民犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等20项罪名，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。该涉黑系列案的其他103名被告人均判处相应刑罚。

　　四川省饶拾元案：庭审遭遇6级地震

　　“裁定驳回上诉，维持原判！”今年5月29日，四川省高级人民法院对宜宾饶拾元案终审宣判，饶拾元、饶孟源两名“黑老大”被判处有期徒刑判处有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产。其他30个组织成员分别被判处二年至十九年六个月不等有期徒刑。

　　这是全国扫黑办首批挂牌督办的一起重大涉黑案件。两名“黑老大”涉及十几项罪名，亲自参与三十多期犯罪，判决书长达700多页、20多万字，阅卷笔录1600多页，32名被告人一审开庭持续了整整9天，期间还遭遇了宜宾长宁6.0级地震。

　　发布会上介绍，地震发生后法院安排家住灾区各被告人在法警的监督下，分别与亲属进行一分钟“亲情通话”，了解亲属是否平安、家庭是否受灾等情况，彻底消除了各被告人的内心牵挂和担忧，收获了诉讼参与人在庭审中的理性配合，保障了整个后续庭审的有序推进。

　　上世纪90年代起，饶拾元以开设赌场为早期经济积累，网罗刘勇、张光华等骨干成员，逐步形成骨干成员稳定、层级分工明确，参加者超过30余人的黑社会性质组织。他们有组织地实施故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪活动，欺压残害当地群众。

　　安排组织成员吴小林通过贿选、拉选票等手段当选了三江村村主任，掌控村委管理，强占村办企业，攫取巨额经济利益。他们的“黑触角”涉足当地水泥、煤矿、烟花爆竹、房地产等行业，在案件办理过程中，政法机关依法查封、扣押、冻结涉案财产3.2亿余元

　　随着饶拾元等人的罪行浮出水面，他们的保护伞被强力清剿，本案纪检监察机关共查处“保护伞”22人，其中厅级干部1人，处级干部3人。

　　案侦初期，由于该组织的犯罪手段隐蔽，犯罪表象与内因、个案之间的逻辑、因果关系不明，专案组掌握信息碎片化，个案如何切入，线索如何甄别，全案的侦办方向是黑是恶等一系列困惑，导致专案组案件侦破举步维艰。

　　连续的加班，熬红的双眼，不知疲倦地分析，专案组对相关案件和举报线索进行串并深挖，目光最终锁定在2017年2月12日发生的一起寻衅滋事案。案发当天，30余名社会闲杂人员持砍刀、钢管等器械闯入珙县双三水泥厂砍伤6名保安、工作人员后扬长而去，在当地造成恶劣社会影响，群众向市公安局投寄数封实名举报信。专案组循线深挖，查出了2起强迫交易案以及20余起陈年积案线索，最终查明这起涉黑案件的全部真相。

　　新疆兵团白波案：“石河子的天终于蓝了！”

　　2020年4月17日二审终审，主犯白波犯组织、领导黑社会性质组织罪等14项罪名，被判处有期徒刑25年，骨干成员张磊等12人被判处20年至10年不等有期徒刑，另外32人被判处9年至1年不等有期徒刑。

　　白波既是石河子公安局副局长，也是名副其实的黑社会老大。他利用公职身份和手中权力，网罗社会闲散人员、涉毒违法犯罪分子，逐渐发展形成规模近50人的黑社会性质组织，盘踞石河子市长达18年之久，实施故意伤害致人死亡、故意杀人（未遂）、贩卖运输毒品、开设赌场、非法拘禁等62起犯罪，造成2名被害人死亡，多名被害人受伤，社会危害性极大。

　　陈某某是白波案的一名受害人，在中央扫黑除恶督导组“回头看”时，激动地痛哭流涕，他说对督导组说，白波黑恶势力被打掉后，“石河子的天终于蓝了”。

　　白波案犯罪嫌疑人集中抓捕后，石河子市群众反响强烈，仅24小时内，网上点击、转发量达15万次，评论跟帖13.3万条。一个月内，当地群众通过举报邮箱、电话及信函实名、匿名等方式举报涉及白案线索30余条，有力推动了专案顺利侦办。

　　白波案一审庭审持续了10天。其中一名被告人范某是白波的妻子，办案过程中，范某在充分的事实证据面前，能够认罪悔罪，后被依法宣告缓刑。庭审中，范某主动向法庭申请跟丈夫白波说几句话，她说：

　　“白波，我知道你能看到我，我们几个月没有见面了，没有想到会是在这样的场合见面，真是悔不当初啊。你走到今天这个地步，作为妻子，我有着深深的责任。贪欲让我无形中成了你的帮凶，一同坠入罪恶的深渊，我后悔啊，相信你更是后悔不已。请你相信党和国家不会放弃我们，更不会歧视我们，也请你相信法律是公正的，一定会对我们做出公正的判决。现在我们只有深刻认罪痛改前非。白波，我们之间不存在谁对不起谁，无论你对我做过什么，我都不怪你不恨你，你不要有心理负担。我的眼病在办案人员的关心下，已经得到了有效控制，你不要担心，也不要自责。如果说我对你有啥要求的话，那就是希望你能好好认罪，重新做人。对你来说，我除了期盼等待就是等待期盼。你在大墙里赎罪，我在外面赎罪，我期盼你归来。让我们一起努力，等待重逢的那一天。我坚信，你也要坚信，法律是公正严厉的，但也充满了人性，它会给每一个迷途知返彻底悔改的人重新做人的机会。我们共同生活了21年，彼此相知，我在外面等你，你多保重。”

　　听着妻子范某近五分钟泣不成声的诉说，白波的头越来越低，不忍正视妻子，肩膀不停的颤抖，泪流满面，当庭表示认罪服法。

　　“充分保障被告人权益，是本案办理过程中的一个重要经验。”张文全在发布会上介绍，“开庭审理过程中，充分听取被告人、辩护人辩护意见，历时10天提审讯问被告人2900余人次，形成庭审笔录1449页近70万字。”正是因为对被告人权益给予充分的保护，庭审结束时，45名被告人集体起立向法庭鞠躬，感谢合议庭对他们人格的尊重。

　　陈一新指出，下一步，全国扫黑办将持续发挥带头作用，对在办的88起挂牌案件紧盯不放，稳扎稳打、步步为营，推动各地以挂牌案件为标杆，将每一起涉黑涉恶案件办成铁案，确保专项斗争圆满收官。

　　会议由中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任王洪祥主持，中央纪委常委、国家监委委员、全国扫黑办副主任崔鹏，最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟，最高人民检察院副检察长、全国扫黑办副主任陈国庆，公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟，出席了会议。