明清两代共有262任漕运总督，能担任漕运总督，都是历练多年且最得皇帝信任之人。他们驻扎在淮安，手握数额巨大的漕运经费，权力很大。

　　有这么一个人，他三次担任漕运总督这一重要职位，深得皇帝和朝中同僚认可，也颇得下属与百姓支持，可他的日常餐饮仅仅只需一盆素菜下饭即可，不仅不按惯例将吃喝用度列支在办公经费上，还将朝廷正常发放的俸禄赏赐全都捐献给了灾民，民众感念他的恩德大义，亲切称呼他为“青菜陶”。

　　这位好官名叫陶琰（1449年—1532年），字廷信，别号逸庵，少时聪敏好学，过目成诵，成化十七年（1481年）登进士。

　　陶琰担任漕运总督时，漕运体系已相当败坏，作为漕运指挥中心的淮安，更是矛盾尖锐纠纷复杂。为维系边关用度、保证京城日常开支而设立的漕运制度乱象纷呈：有的官员利用漕船、运道转运私人物品，有的官员胡乱征用负责漕运的漕兵，甚者一路敲诈勒索，利用公权满足个人私欲，给漕运增加了很多不必要的负担。

　　面对以上种种贪腐现象，陶琰一律秉公执法铁面无私，遇到骚扰地方、假公济私之辈，他杀一儆百毫不留情，并且以身作则，严令手下人也必须遵照执行，否则一旦发现违法事实，将从重处理，在他的管理下，漕运状况得到很大程度的改善。

　　漕运最开始选取的征粮区都是水土丰茂、物产丰富的产粮区，但漕运沿线民众长久承担过重的负担，生活竟愈发困苦。陶琰于是对漕运沿线展开调研，了解到因为仓储条例等方面的缘故，需要沿途的军民进行很多并不必要的工作，这些额外的任务对他们的生活造成很大影响。

　　陶琰决心改变这种不合理的现象，他多次就上述问题上奏朝廷，为民众争取了不少实际利益，并且从制度入手，努力根据当时的实际条件，将漕运制度修改完善，在他的努力下，漕运秩序得到了有效的恢复和维持。

　　对待民众，陶琰始终实心实意；但对自己的生活，他非常简朴，日常饮食、穿着、出行以勤俭节约为原则。到了退休的年纪，他反复申请，朝廷都不批准，一直到七十五岁时，考虑他实在年老体衰，才批准了他的退休申请，陶琰回乡时，随身行李只有三担，一点多余的东西都没有。他将自己的大部分俸银，都用于救济灾民，也赢得了生前身后名。